PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y CLIENTELISMO. UN ESTUDIO DE CASO EN ICONONZO TOLIMA (2016-2023)
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Resumen en español
Los espacios de participación política concedidos a partir del voto popular en Colombia se caracterizan por la cooptación de una élite política que ha controlado el poder históricamente en el país. En este sentido, se plantea el clientelismo político como una de las estrategias más eficaces que se ha utilizado para sostener dicha hegemonía, lo que ha afectado de formas significativa el acceso de terceras fuerzas al escenario participativo estatal. Por lo anterior, esta investigación planteó la necesidad de describir algunos efectos de las relaciones político-clientelares sobre los procesos de participación en el municipio de Icononzo Tolima para el periodo 2016-2023. Esto, con el propósito de caracterizar los procesos de participación política en los escenarios locales y la incidencia del clientelismo sobre lo mismos. Así, el enfoque descriptivo cualitativo fue la base metodológica para el desarrollo de la presente investigación, junto con el método de estudio de caso y unas herramientas como las entrevistas abiertas, grupos focales y la revisión documental. Por consiguiente, se logró identificar una apertura en los escenarios de participación política a nivel local, producto de las diferentes reformas institucionales y el Acuerdo Final con las FARC-EP, sin embargo, aún la participación de los actores históricamente relegados del espacio político estatal se presenta en un porcentaje mínimo a comparación del protagonismo que sigue teniendo la elite política del país. Es evidente que, para el caso del municipio estudiado, el clientelismo aún ejerce influencia sobre los espacios de participación. Igualmente, se identificó una correlación entre los espacios nacional, regional y local, que indican que las redes clientelares operan en las dimensiones territoriales bajo el mismo objetivo, cooptar las áreas que les garantizan la continuidad en el poder y aprovechar los recursos públicos para alimentar intereses privados. Por lo anterior, se recomienda una acción eficaz del estado en la regulación normativa que impacte los procesos de participación política en los municipios y aporte con esto a romper las cadenas de las relaciones clientelares.
Resumen en ingles
The spaces for political participation obtained through the popular vote in Colombia are characterized by the recruitment of a political elite that has controlled power historically in the country. In this way, political clientelism is proposed as one of the most effective strategies that has been used to sustain that hegemony, which has affected the access significantly of third forces to the state participatory scenario. Because of the previous statement, this research raised the need to describe some effects of political-client relations on the participation processes in the Icononzo Tolima municipality for the period 2016-2023. This, with the purpose of characterizing the processes of political participation in local scenarios and the incidence of clientelism on them. So, the qualitative descriptive approach was the methodological basis for the development of this research, along with the case study method and tools such as open interviews, focus groups and documentary review. Consequently, it was possible to identify an opening in the scenarios of political participation at the local level, as a result of the different institutional reforms and the Final Agreement with the FARC-EP, however, even the participation of actors historically relegated from the state political space, it is presented in a minimal percentage compared to the leadership that the country's political elite continues having. It is evident, in the case of the municipality studied, clientelism still cause influence on the spaces of participation. In the same way, a correlation was identified between the national, regional and local spaces, which indicate that clientele networks operate in the territorial dimensions under the same objective, to take control over the areas that guarantee continuity in power and use of the public resources to feed private interests. Due to the above, it is recommended effective action by the state in normative regulation that impacts the processes of political participation in the municipalities and contributes to breaking the chains of clientele relationships. Keywords: Political clientelism, political participation and political culture
